Административный регламент Администрации Лежневского муниципального района предоставление муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена»

Утвержден

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от25.08.2011 № 363

Административный регламент
предоставление муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена»

 1. Общие положения.

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» (далее - Регламент)  разработан в целях повышения оперативности, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информационных и консультационных услуг в том числе в электронном виде (далее - муниципальная услуга).

1.2.Муниципальная услуга носит заявительный характер.
Заявителями, в отношении которых исполняется муниципальная услуга, являются:

- Обучающиеся 9 и 11(12)  классов, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, их родители (законные представители)

- Представители государственных органов законодательной власти, образовательных учреждений, средств массовой информации, родительских комитетов общеобразовательных учреждений, попечительских советов общеобразовательных учреждений, общественных объединений и организаций, желающие выступить в качестве общественных наблюдателей в период проведения государственной (итоговой) аттестации, и не являющихся: близкими родственниками выпускников, сдающих экзамены в пункте приёма экзамена, в который распределен общественный наблюдатель; работниками, членами родительских комитетов и попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники сдают экзамены в данном пункте проведения экзамена; специалистами по тому общеобразовательному предмету, по которому проводится экзамен.

2. Стандарт  предоставления  муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Исполнение муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» осуществляется отделом образования Администрации Лежневского  муниципального района (Приложение 2) и общеобразовательными учреждениями Лежневского муниципального района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Конечным результатом исполнения муниципальной услуги  является:
- Получение заявителем консультаций и разъяснений о порядке проведения  государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и результатах единого государственного экзамена.
- Получение заявителем письменного ответа (в том числе в электронной форме), содержащего информацию о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и результатах единого государственного экзамена.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

 Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Муниципальная  услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;
- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 28.11.2008г. № 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке  проведения  государственной  (итоговой ) аттестации  обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования»;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

 Заявление (устное обращение) заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги настоящим регламентом, не предусматривается.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.

В исполнении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если у образовательного учреждения отсутствует свидетельство об аккредитации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы её взимания в случаях, предусмотренных муниципальными нормативно-правовыми актами:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Время ожидания заявителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении не может превышать 40 минут (не более 30 минут – ожидание в очереди, не более 10 минут – консультирование).

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Время  регистрации  заявления (обращения), полученного по почте, в т.ч. электронной – в течение 1 дня с момента поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Муниципальная услуга оказывается в помещении, оборудованном телефонной связью и компьютером с выходом в Интернет.

Места ожидания заявителей оборудуются местами для сидения. По обращению заявителя ему предоставляется бумага и авторучка для оформления заявления, а также образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Муниципальная услуга является общедоступной.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется степенью информированности заявителя по сути обращения.

2.14. Иные требования к стандарту муниципальной услуги:

2.14.1. Требования к информированию заявителя.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность полученной информации;

- оперативность предоставления информации.

2.14.2.  Формы информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги:
- при непосредственном общении заявителя (при личном обращении либо по телефону);
- посредством информационных материалов, размещаемых на официальных  сайтах отдела  образования и образовательных учреждений Лежневского муниципального района.

Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела образования, ответственным за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист отдела образования, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

2.14.3. Требования к предоставлению информации в письменном виде.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником отдела образования (директором общеобразовательного учреждения).

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.14.4. Требования к предоставлению информации по телефону.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Перечень административных процедур предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
- предоставление информационных материалов в форме устного информирования;
- предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa;
- предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
- предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.

3.2. Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa:
3.2.1. Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальных сайтах. (Приложение №1, №2)

3.2.2.Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений и специалистов.

3.3. Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования.
3.3.1. Административная процедура предоставления информационных материалов в бумажном варианте предполагает использование услуг почты.
3.3.2. Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно- методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к организации и проведению процедур государственной итоговой аттестации выпускников 9 и 11(12) классов общеобразовательных учреждений.

3.4. Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки.
3.4.1. Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление в муниципальные образовательные учреждения информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки.
3.4.2. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных образовательных учреждений осуществляется при участии отдела образования.

3.4.3. Адресной («именной») электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных муниципальных образовательных учреждений.
3.4.4. Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на специалиста отдела образования – исполнителя документов.

3.5. Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации.

3.5.1. Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:

- Публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов.
- Публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди муниципальных образовательных учреждений.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Исполнение муниципальной услуги предусматривает проведение мероприятий по контролю муниципальных образовательных учреждений за выполнением стандарта  предоставления муниципальной услуги.

  4.2. Формой осуществления мероприятий по контролю являются плановые и внеплановые выездные (инспекционные)  проверки.

4.3. Мероприятия по контролю исполнения муниципальной услуги осуществляет отдел образования.

5 . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,  а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в ее оказании, в вышестоящие органы и в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются решение или действие руководителя, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.
5.3. Руководитель Учреждения, начальник отдела образования отказывает в рассмотрении жалобы:

- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в письменном обращении содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.1. Жалоба возвращается подавшему его заявителю в случае:
- если жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
После устранения указанных выше обстоятельств жалоба может быть подана в установленном Регламентом порядке.

 5.4. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от заявителя в отдел образования или Учреждение письменного заявления (жалобы) по почте, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления.

5.4.1. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник отдела образования  или Учреждения, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
5.4.2. Сотрудник обязан:

- зарегистрировать жалобу;

- направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры – в течение рабочего дня);

5.4.3. Жалобы, поступившие после 16-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
5.4.4. Начальник отдела образования, вышестоящее должностное лицо обязано в срок, не превышающий 10 дней с момента получения жалобы:
- принять жалобу к рассмотрению;

- мотивированно отказать в принятии жалобы;

- разрешить вопросы, поставленные в жалобе;

- направить ответ заявителю о принятом решении по жалобе.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.5. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель подает письменное обращение в отдел образования или Учреждение в котором в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество соответствующего Руководителя, кому адресована данная жалоба;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- адрес (почтовый), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при его наличии);

- суть жалобы (заявления);

- личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. По желанию заявителя жалоба (заявление) на решение или действие руководителя, должностного лица либо сотрудника отдела или Учреждения может быть подана:

- Начальнику отдела образования;

- Руководителю Учреждения.

5.7. Срок рассмотрения жалобы и принятия по ней решения начальником отдела образования, руководителем Учреждения не должен превышать 30 дней со дня поступления жалобы.

5.8 Отдел образования, Учреждение:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.5.3 и 5.3.1. настоящего Регламента;
5) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается  заявителю  на руки.
5.10. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Приложение 1 

к Административному регламенту   предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена».

Информационная справка о Лежневском районном отделе образования.

Адрес местонахождения: 155120, Ивановская область, п. Лежнево, ул.Октябрьская, д.32.

 Режим работы: ежедневно с понедельника до пятницы, с 8-00 до 17-00; перерыв с 12-00 до 13-00
Адрес электронной почты:       LegnevoRRC@yandex.ru                                                                                                                                          Сайт Лежневского РОО:  www.roolezhnevo.ru
Телефоны:                                                                                                                                                               начальник отдела образования – 2-24-01,

специалисты отдела образования – 2-11-73.

Приложение 2 

к Административному регламенту  предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена»

Координаты образовательных учреждений Лежневского муниципального района и Лежневского районного отдела образования.